关于深刻吸取温岭“5·12”事故教训进一步做好安全防范工作的通知

集团各部门、各子公司，校车公司：：

2019年5月12日，温岭市松门镇发生一起变型拖拉机侧翻事故，造成12人死亡，11人受伤。为深刻吸取温岭“5·12”事故的惨痛教训，认真贯彻落实国务院、省市领导批示精神和《中共浙江省委建设平安浙江领导小组办公室浙江省安全生产委员会办公室关于进一步做好安全防范工作的通知》（浙安委办〔2019〕16号）要求，结合市安委办《关于开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的通知》（台安委办〔2019〕17号）的要求，现就有关事项通知如下：

一、高度重视安全防范工作

要牢固树立“以人民为中心的发展理念”，从防范化解较大风险、建设平安公交、维护社会稳定、保障乘客生命财产安全的高度，进一步深化对安全防范工作的认识，以高度的政治自觉和严肃的政治态度抓好安全防范工作。既要防范看得见的风险，也要排摸看不到的隐患；既要深化做好明晰的安全管理工作，也要透过现象看本质、透过趋势看规律，做深做细做实每件小事、具体事。要在固本强基上下功夫，推动重心下沉、力量下移。要落实“心防、人防、技防、物防、机制防”等平安“五防”要求，紧盯各类风险动态走势，积极推进安全风险管控与隐患排查治理双重预防机制，全面筑牢风险防控的铜墙铁壁。

二、迅速开展安全隐患大排查

各级领导班子要组织对分管领域开展安全检查，坚持不走过场、真抓真管，着力推动形成安全管理责任闭环。各级主要领导靠前指挥，分管领导具体落实，深入一线督促检查，指导解决问题，确保排查全覆盖、无死角。各相关单位要根据自身实际，结合《安全隐患排查表》（详见附件），于6月底之前完成一轮安全隐患排查工作。

（一）开展消防安全的隐患排查。下阶段，伴随气温逐步走高、湿度逐渐增加，各类电器设备使用频率的增加，诱发电器设备短路、超负荷使用等危险因素也随之增加。各级各单位务必落实消防安全责任，根据集团《2019年度消防安全攻坚战专项行动实施方案》，检查经营场所、办公区域及施工现场的消防安全状况，并于6月份邀请专业电工排查、检修经营场所、办公区域、生活区域的电线电路。

（二）紧盯车辆运行重点领域。要突出对途径黄岩西部山区临水临崖线路以及椒江一桥、二桥、黄岩城新大桥等跨江、跨河、跨高速公路的车辆运行监管，严禁车辆超速、超员、违规超车、越实线超车。要加强车辆技术状况检查，突出对老旧车辆和新能源车辆的排查，重点排查车辆的电线电路、发动机油污、车辆轮胎等高温季节易发隐患。要严格执行门检制度，关注驾驶员的身体思想动态，严禁驾驶员带病上车、带情绪上车。各级首席安全官应严格把控新增及调整线路的运行风险，遇不符合安全通行条件的线路坚决予以否定，提升依法决策、科学决策的水平。

（三）开展防汛防台的隐患排查。今年气象水文年景偏差，极端天气易发频发。当前我市已进入汛期，各级各单位要高度重视防汛防台工作，从预防房屋工程坍塌事故、积水漏电伤人事故、广告牌等高空户外设施伤人事故、贵重物品及重要物资渗水损坏事故的角度，全面开展防汛隐患排查工作。在排查的过程中，应围绕运行线路、车辆停放、施工作业、员工上下班及员工住宿安全五个方面，掌握业务范围、经营场所内的防汛风险点，提前落实安全风险管控措施和应急准备措施。黄岩西部山区车队遇恶劣天气时，在每日发车前应对山区道路状况进行安全风险评估，遇道路不符合安全通行条件的，立即停车，严禁擅自变更线路。

（四）开展施工现场的隐患排查。要督促施工单位进一步排查支模架、脚手架、深基坑、起重机械等危险性较大的分部分项工程及工程设施的安全隐患。针对易受恶劣天气影响的高处作业、起重吊装等工作，要督促施工单位落实好防范应对措施。

三、深入开展安全隐患大整治

各级各单位对排查出来的安全隐患必须保质保量完成整改，确保隐患整改率达100%，隐患整改效果100%。对一时难以整改的隐患要制订相应的防范措施；对超出自身整改能力的隐患，要及时报送集团安全法务部，由集团安全法务部负责组织整改。

四、认真做好应急处置准备

各级各单位要主动开展监测预警和防范管控工作，严格加强应急值班值守，严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班制度，严格执行紧急信息报送工作纪律，确保信息通畅。紧急突发事件一旦发生，要在事发后35分钟内、力争15分钟内，向集团安委办（联系人：王锐高，联系电话：15257600067）报送初步情况，在事发后1小时内、力争45分钟内书面报送相关情况。紧急信息内容务求客观、准确，力戒遮遮掩掩、避重就轻、含糊其辞。各子公司向上级对口部门报送紧急信息要恪守政治纪律，遵守信息报送制度，严格规范报送。对重大突发事件和紧急敏感情况迟报、漏报、瞒报、误报情形要严肃追究责任。

五、全面增强员工安全意识

各级各部门要深刻吸取这次事故教训，把普及安全防范常识作为一项重要工作来抓，以全国安全生产月活动为契机，以车辆运行安全为重点，加强对员工的教育管理，并积极采取安全生产应急演练、安全生产主题车厢、安全生产知识问答等规模性安全主题宣传活动，提升安全宣传的效果，增强全体员工的安全意识、责任意识。

六、全面落实平安建设防控责任

要高度重视平安建设工作，将安保工作放在心中，落到实处。要教育引导驾驶员行车中严格落实各项查危措施，严禁与乘客发生争执，遇突发事件必须以乘客的安全为第一要务，第一时间停车、开门、疏散、报警。要严格落实国务院安委会《关于加强公交车行驶安全和桥梁防护工作的意见》及省、市的实施意见，积极推进驾驶区域安全防护隔离设施、智能视频监控、一键报警、一键碎玻璃等技术防范设施的安装、升级，并在3路以上公交始发枢纽站以及临水临崖、跨江跨河、跨高速公路途径人流量大、要害部位、单位、风景区等部位的公交车配备安保巡检人员进行巡检，确保安全。

　　附件：安全隐患排查表

台州市公共交通集团有限公司    

                  　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年5月30日