台州市公共交通集团有限公司 安全生产专题简报（第十期）

台州公交集团安全生产（消防）形势分析通报

一、三季度安全生产（消防）形势

三季度，台州公交集团共行驶里程2034.4万公里，未发生火灾事故，未发生影响恶劣案事件，未发生亡人事故。发生轻微及以下道路交通有责事故71.5起（经损在1000元以下按0.5次计数），百万公里有责事故3.51起，与去年同期相比下降23.3%，各项安全生产指标均处在考核范围内，安全生产形势平稳有序。

二、三季度安全生产（消防）工作情况

三季度，台州公交集团按照年度安全生产（消防）和应急管理工作计划，贯彻落实安全生产法律法规，认真完成市委市政府及行业主管部门下达的安全生产工作任务，以不发生亡人事故为目标，压实全员安全生产责任制，完善安全生产管理体系，加强安全设施配备，强化工程建设管理，提升员工安全意识，主要开展以下几方面工作：

（一）“防风险、保平安、迎大庆”

为切实做好“防风险、保平安、迎大庆”安保维稳工作，台州公交集团于九月初印发文件《2019年中秋、国庆期间安保维稳和安全生产工作方案》，部署并组织落实双节安保维稳工作。9月26日，组织召开“防风险、保安全、迎大庆”工作再部署会议，集团党委委员、副总经理蒋朝军对集团“防风险、保安全、迎大庆”工作进行了再强调、再部署。

（二）积极应对极端天气

1.针对三季度持续多发暴雨情况，台州公交集团按照防范强降雨天气工作部署，密切关注气象动态，及时发布天气情况和道路通行情况，及时转移地势低洼地区的物资。同时，排查公交运行线路上容易积水的点段，告诫驾驶员注意行车安全，严禁冒险驶入积水路面。黄岩西部山区车队在暴雨期间，每日组织人员在发车前对山区道路情况进行勘查，确保在安全的情况下发车。

2.防御台风“利奇马”“米娜”。台州公交集团严格按照市委市政府、市防指、市应急管理局、市国资委关于防御工作的指示精神，以“不伤人，少损物”为工作目标，结合集团生产经营实际，认真研判台风期间可能出现的各类安全风险，提高思想认识，制定专项工作方案，明确防范要点及责任清单，层层组织部署，建立应急抢险队伍，重视灾后安全，提前落实防控措施，圆满完成上级要求的两次紧急运输任务。防台期间，台州公交集团未发生人员受伤事故，平稳渡过了台风季。

（三）防范化解公交线路安全风险

1.三季度，集团组织人员排摸复杂的“村村通”线路，并根据安全风险评估结果，督促驾驶员途径村落时一定要减速注意行人窜出，盘山公路交会车时要注意提前鸣按喇叭提醒来车注意，同时要注意山区道路路边易生青苔，行车时要注意青苔区域，谨防车辆失控发生事故。

2.台风“利奇马”过后立即开展线路恢复工作，对安全风险较大的线路继续停运，对安全风险可控的线路进行临时调整，并提醒驾驶员注意台风后的线路安全风险点，在确保安全的前提下满足乘客的出行需求。

针对灾后半个月部分线路尚未恢复正常运行的情况，8月28日，集团组织人员对从宁溪站场始发的四条线路进行踏勘调查。除863、861线路外因道路中断无法恢复通行，其他线路均已根据道路情况部分或全部恢复运营。

3.针对黄岩岙岸大桥的桥梁防护情况进行安全风险评估，根据《国务院安全生产委员会关于加强公交车行驶安全和桥梁防护工作的意见》及省、市的实施方案，认定岙岸大桥公交通行安全风险极大。集团已向运管部门申请对256、218路公交车线路进行调整，且桥梁防护未修复之前严禁公交车途径岙岸大桥。

（四）制定2019年《首席安全官制度实施办法（试行）》

7月15日，根据2018年首席安全官制度实施的经验，并经过多次调研、三轮征求意见并修订后，台州公交集团正式印发2019年《首席安全官制度实施办法（试行）》。紧紧围绕“责任担当、使命担当”，从责任落实、风险管控、隐患查改、教育培训、设施设备、应急管理、事故追责、权益保障、考核奖罚九个方面，明确首席安全官的工作职责，赋予首席安全官足够的权限，丰富首席安全官的考核奖罚措施，提高集团安全生产科学决策、依法决策水平。

（五）做好在建公交场站工程安全管理工作

三季度，台州公交集团针对两个在建公交场站，强化动态管理，督促施工单位落实施工安全管理工作，积极发挥监理单位的监管作用，实现安全管理目标。开展定期巡查、突发天气及节假日前后的检查，监管工程各个环节安全、质量工作；规范施工现场安全管理，谨防“三违”情况的发生；督促做好安全教育、安全技术交底工作，对新入场职工进行三级安全教育，特种作业人员持证上岗。在保证安全施工的基础上，稳中有序推进工程建设进度。

三、安全隐患排查治理分析

台州公交集团及下属各单位认真组织开展安全隐患排查治理工作，并按照市委市政府及各有关部门的要求开展各类专项整治行动，发现并整改了一批安全隐患。

（一）三季度隐患排查治理工作落实情况

台州公交集团党委书记、董事长兼总经理积极开展安全生产督促检查，三季度共开展安全检查7次。主要包括：新开通城际公交线路跟车调研；“夏日送清凉”提醒驾驶员注意安全；8月9日至8月13日防台工作落实情况与灾后线路恢复；中秋、国庆的安全工作落实情况。

日常实时关注气象动态，及时发布安全预警信息，重点关注黄岩西部山区临水临崖路段的公交车运行情况，并进行跟车检查；对村村通公交线路进行现场踏勘，出具风险评估意见。组织实施中秋、国庆等节假日的安全生产防范工作。

下属巴士公司、公务用车公司、校车公司每月组织开展安全隐患排查治理工作，按规定对车辆进行检查、维护，对车辆运行进行实时监控，对排查出来的隐患进行分析、统计、治理，及时上报《隐患排查治理统计表》。

（二）隐患整改情况

三季度，除去日常车辆技术状况排查出的隐患，在日常检查中共排查出安全隐患179起，整改安全隐患179起，安全隐患整改率达100%。具体隐患分类见下表：

四、下一步安全生产工作要点

坚持以宣传贯彻安全生产法律法规为导向，以不发生亡人事故及影响恶劣事件为目标，以防范化解当前安全生产风险为重点，高质量完成市委市政府及行业管理部门下达的工作任务。

（一）做好冬季安全行车工作。冬季昼短夜长，天气寒冷，晚高峰进入夜间、道路拥堵加剧。针对驾驶员心态容易不自觉变急，骑车人穿着厚重、手脚反应迟钝，早晨温度过低导致车辆玻璃起雾等情况。加强对驾驶员的针对性教育和关怀，促使驾驶员在行车过程放平心态，合理使用车辆灯光，提高对交通环境的警觉性。同时，强化管理人员的早班到岗管理，强化首末班车的监管，降低首末班车的车辆运行风险。

（二）持续推进首席安全官制度。继续落实《首席安全官制度实施办法（试行）》，依托首席安全官制度进一步排查整治各类安全隐患，强化专业人员的业务知识提升，继续实施对线路安全风险的评估审批，开展首席安全官调研工作，并筹划首席安全官的考核工作。

（三）总结年度安全生产工作。对照市政府的考核要求以及年初制定的工作计划，进一步查漏补缺，梳理年度安全生产工作，对亮点工作及创新工作进行巩固提升，完成市政府对我们的安全考核。对不足之处进行反思，谋划2020年度安全生产工作思路及计划。